Два месяца назад мы вопрошали, как так вышло, что замгубернатора Ивановской Павел Коньков (который потом стал губернатором) находится под уголовкой, а его прямой начальник Михаил Мень – нет. Сегодня вопросы наконец-то появились и у генпрокуратуры с Совфедом.

В последнее время Мень старался вести себя как можно тише. Даже его рок-группы «Монорага» и ChetMen в прошлом году прекратили активность. Но как аудитор он был вынужден задавать вопросы лесной отрасли и правительству из-за пробуксовки программы «Чистый воздух». Не это ли его сгубило?

Мы все же не так алармичны, как наши коллеги @olen_nn:

1. Федеративность России никогда не была тотальной и касалась прежде всего нескольких национальных республик, даже не всех: Татарстан, Башкортостан, шесть Кавказских республик, Калмыкия, Тыва, Якутия. Связано с тем, что в этих республиках есть собственные национальные политические элиты, остальные национальные государственные формирования РФ таковых не имеют, поэтому в Республику Коми могут назначить не местного губернатора, а в Татарстан — нет. А не-национальные регионы никогда на федеративные вольности не претендовали. Поэтому упразднение региональных конституционных (или еще уставных) судов скорее символ унификации, ведь региональные уставы или конституции давно приведены в общий порядок, и по существу друг от друга не отличаются.

2. Империя это государство с метрополией, образованной национальным ядром. Поэтому, можно в качестве фигуры речи объявить Москву метрополией, но тогда это не империя. В Российской империи метрополией было триединое царство Великой, Малой и Белой Руси, с национальным ядром великороссов. И если сейчас  русские субъекты федерации теоретически можно объединить в качество умозрительного национального ядра, то на метрополию это точно не тянет, метрополия живет за счет колоний, а не наоборот.

3. Тем не менее, это действительно сворачивание федеративности, но началось все не в этом году, курс администрации президента все эти 20 лет проложен на подавление даже чисто теоретических сепаратистских тенденций и сужение прав регионов. Если в 2000 году это было оправдано, то 2020 году объяснения этому найти сложнее.
https://t.me/olen_nn/1756

Решение о ликвидации конституционных судов в республиках – это закономерный итог превращения России в унитарное государство. Но сам по себе акт их ликвидации ни к каким последствиям не приведёт, потому что он больше напоминает констатацию смерти института региональных конституционных судов.    

Умирать они начали раньше, когда федеральный центр лишил регионы полномочий, в том числе в сфере конституционного регулирования. Юридически они до сих пор могут относится к сфере совместного ведения, но фактически регулирование всех вопросов осуществляется на федеральном уровне.

Например, пункт б) статьи 72 Конституции РФ декларирует, что в сферу совместного ведения федерального центра и регионов относится «защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон». Это означает, что республика в составе РФ может вырабатывать совместно с федеральным центром решение, например, по языковым вопросам (статус государственного языка в республике и пр.). Но по факту республика не способна продавить решение, отличное от мнения федерального центра. То есть, совместное ведение в рамках данного пункта означает, что федеральный центр может услышать мнение региона (республики), но окончательное решение будет таким, какое угодно федеральному центру.

Конституционные суды регионов (республик) уже давно лишились своих полномочий. Они не могут принимать решений, отличных от установок федерального центра. Поэтому в условиях де-факто унитарной России они превратились в атавизм. А такие институты рано или поздно ликвидируют. Потребность в них возникнет тогда, когда в России начнётся процесс федерализации (если, конечно, начнётся).

Интересный локдаун получился в Бурятии. Местные коммерсанты, следуя указу Цыденова, позакрывали свои бизнесы, а федеральные торговые сети продолжают работать как ни в чем не бывало. Дескать, зарегистрированы они в Москве, а республиканские власти им – не указ.

В итоге страдает местный бизнес, страдает местный бюджет, зато столичные предприниматели на коне. Еще и заработают на закрытии региональных конкурентов. Вот что бывает, когда ты вводишь карантин на своей территории, а Сергей Семенович – нет.

Пока Москва не соизволит ввести ограничения, локдауны в других регионах будут бесполезными. Другого федерализма у нас для вас нет.

​​Сотрудники ФСБ и МВД задержали аудитора Счетной палаты Михаила Меня – его подозревают в причастности к хищению 700 млн. рублей из бюджета в 2011 году, когда он занимал пост губернатора Ивановской области. Показания на Меня дал его бывший заместитель Павел Коньков, который сейчас знакомится с материалами своего уголовного дела. Как на задержание Михаила Меня отреагировал политический телеграм – в нашем дайджесте.

@kremlebezBashennik Мень стал жертвой татарского строительного лобби. Будучи министром строительства (он занимал этот пост между губернаторством и работой в СП), чиновник подмял под себя региональных операторов ЖКХ, получив возможность оказывать давление на местные элиты. С уходом Якушева контроль над финансовыми потоками переходит к людям из окружения вице-премьера Марата Хуснуллина. Именно это и стало причиной задержания Меня.  

@thegraschenkov Дело против Меня напрямую связано с его сближением с семьей экс-президента РФ Дмитрия Медведева. Это серьезный удар по группе Медведева и старт «горячей стадии» трансфера власти. Задержание может быть связано с назначением на должность главы Минстроя Ирека Файзуллина из группы Хуснуллина.

@kshulika Разговоры по Меню шли давно, и силовики примерялись к нему довольно активно. Тем не менее, это сюрприз для Счетной палаты, поскольку вся операция прошла в обстановке секретности. Свою фамилию Мень опозорил.

@alibaba_05 Задержание Меня – не рядовое событие, т.к. пост аудитора СП достается с личной визой президента. Вряд ли его задерживали только в рамках передела сфер влияния в строительной отрасли, как бы ни было могущественно татарское лобби. Видимо, Мень не угодил нескольким группам влияния. Среди пострадавших от его задержания – спикер Госдумы Вячеслав Володин.

@pzdcofficial Глава СП Алексей Кудрин, мечтающий о посте премьер-министра и предпочитающий не мараться в историях с разграблением казны, не смог защитить от следствия своего подчиненного Михаила Меня, обладателя трех личных благодарностей президента РФ.

Мы же на всякий случай напомним, что еще два месяца назад недоумевали в связи с тем, что фамилия Меня отсутствует в материалах уголовного дела в отношении экс-губернатора Ивановской области Павла Конькова. Судя по тому, что до сегодняшнего дня аудитора СП не допрашивали по уголовному делу бывшего подчиненного даже в качестве свидетеля, команда о его задержании была отдана совсем недавно. И это делает версию причастности к произошедшему «татарского лобби» приоритетной.

Похоже, в Свердловской области намечается крупный экопротест. «Евраз» облизывается на гору Качканар, на которой стоит буддистиский монастырь Шедруб Линг, почитаемое место и просто туристическая достопримечательность.

Храм и ГОК – вещи взаимоисключающие, и поначалу буддисты, как им и положено, не противились злу насилием, почти позволив «Евразу» снести храм. Но в феврале 2016 года опомнились и прямо накануне сноса устроили федеральный скандал. Тогда храм на четыре года отбили.

Сейчас «Евраз» поумнел и теперь не сносит культистов, а выживает их – наслали ЧОП, резко ухудшили доступность горы для туристов. Но недаром название храма переводится с тибетского как «место изучения и осуществления». Буддисты поняли к чему идет дело и снова подняли скандал. Говорят, что будут общаться с «Евразом» и свердловскими чиновники только в публичной форме.

Всё правильно делают. А вот свердловским чиновникам и новому уральскому полпреду Якушеву стоило бы напрячься. Экопротест в нашей стране сейчас можно разжечь и по куда более скучному поводу.  

А протестные движухи в Кремле очень не любят. Посмотрите хотя бы на бледный цвет лица Радия Хабирова после горы Куштау, если не верите.

Новый белгородский врио Вячеслав Гладков –  это, похоже, такой же спецназовец Кириенко, как и нынешний сахалинский губернатор Валерий Лимаренко. Таких парней в апшечке извлекают, когда совсем туго.

Счастливый билет он вытянул, когда возглавил ЗАТО Заречный в Пензенской области. Там расположено предприятие «Старт» – один из ключевых поставщиков Росатома. А еще там делают ракетные комплексы «Игла-С» и комплекс «Стрелец». Именно там Гладков и познакомился с товарищами, курирующими внутреннюю политику, в том числе с Александром Харичевым.

После Заречного его отправили работать в Севастополь к губернатору-скандалисту Овсянникову. Гладков был одним из тех, кто дал понять, что с Освянниковым у Кремля вышла ошибочка – уволился от него и уехал на Ставрополье. Там, будучи замом по внутренней политике, он помог переизбрать странноватого губернатора Владимира Владимирова на новый срок.

Гладков, конечно, не генерал Ткачёв и даже не Дитрих, но полная поддержка от «гражданской башни» АП парню в Белгороде обеспечена. Вот только без умений договариваться в регионе этого будет недостаточно.

В Мордовию отправляется бывший дагестанский премьер Артём Здунов. По крови он – эрзя. Это одна из трёх главных национальностей в республике. О том, что представитель именно этого этноса должен возглавить Мордовию мы говорили скорее в шутку, однако вон оно как вышло.

В Дагестане Здунов пытался заниматься экономикой, пока его шеф Васильев прятался в кабинете от гордых местных кланов. Как к равному, горцы к нему относиться так и не стали, тем не менее, он зарекомендовал себя, как человек, который умеет договариваться. Помогла ему в этом татарстанская школа – именно в Казани он начинал свою чиновничью карьеру и обзавёлся семьёй. Его супруга – татарка.

Для 42-летнего Здунова тихая Мордовия – явно не предел мечтаний, а скорее трамплин для новых, более статусных назначений. Если, конечно, не облажается.

Казалось бы три абсолютно разных новости:

1. Госдума поддержала законопроект о неприкосновенности бывших президентов, согласно которому их будет практически невозможно привлечь к уголовной и другой ответственности.

2. Туда же вносят законопроект об обнулении президентских сроков для всё тех же президентов, который позволит занимать эту должность ещё несколько раз.

3. Всё это подкрепляют ужесточением антимитингового законодательства. Очереди на одиночный пикет хотят признать митингами, а вопросы финансирования — усложнить.

Но все они об одном. Это делается лишь для одного и единственного президента.

После 2024 года два варианта: либо ВладимВладимыч остаётся с нами, либо оставляет максимально верного себе и режиму человека. А по митингующим как дубинами проходились во имя правопорядка — так и будут проходиться. Ничего нового.

В России сменилось руководство двух регионов:

-в Белгородской области проработавшему два месяца в качестве «исполняющего обязанности» Денису Буцаеву ожидаемо не доверили дальнейшее руководство субъектом и назначили в качестве врио губернатора Вячеслава Гладкова. Гладков является выпускником «школы губернаторов» и близок к Александру Харичеву. Ранее работал руководителем аппарата зампреда правительства Ставропольского края, а до этого был заместителем губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова. Овсянников потерял свой пост в сентябре 2017 года после того, как стало очевидно, что он утратил всякий контроль над региональной политикой и не смог договориться с местными элитами. Впрочем, часть вины за провал Овсянникова очевидно лежит и на Гладкове. Ранее Гладков уже номинировался на врио губернатора Пензенской области, но «ставка не сыграла». Напомню, что добровольно возглавить Белгородскую область отказался экс-министр транспорта Евгений Дитрих. Экс-губернатор «старожил», а ныне член Совета Федерации - Евгений Савченко уже прокомментировал назначение, заявив, что ранее не был знаком с врио и де-факто объявил Гладкову «смотрины». Есть все основания полагать, что Савченко недоволен кадровым решением внутриполитического блока Кремля;

-отставка главы Мордовии Владимира Волкова (о ней он сам попросил президента) станет не последней в преддверии думских выборов. На его место был назначен уроженец Татарстана Артем Здунов. Здунов - варяг, ранее работал в Дагестане, но вместе с тем является представителем одной из главных для Мордовии наций - «эрзя». Новый врио ранее ни разу не был в регионе, но уже пообещал разобраться с ключевыми проблемами, что вызвало скепсис у наблюдателей. Также в вину бывшему премьеру Республики Дагестан Здунову ставят то, что незадолго до назначения он исчез из региона несмотря на ряд проблем, требовавших его оперативного вмешательства. Здунов считается креатурой «татарского лобби», и является выпускником «школы губернаторов». Ранее номинировался на врио губернатора Ставропольского края.

В регионах, где губернаторы ввели антиковидные ограничения, начала расти социальная напряженность.  

После того, как выяснилось, что локдаун, введенный главой Бурятии Алексеем Цыденовым, распространяется лишь на местный бизнес (тогда как федеральные сети продолжают спокойно работать), торговцы устроили народный сход. Они заявили, что если губернатор не сделает закон единым для всех, то предприниматели начнут выходить на пикеты.  

В Петрозаводске и вовсе начались драки за места в автобусах после того, как глава Карелии Артур Парфенчиков ограничил количество посадочных мест. Губернатору уже пришлось дать заднюю: он разрешил водителям брать пассажиров по количеству посадочных мест в салоне. «Подчеркну, это максимальное послабление, на которое мы пойдем», — заявил он.

Главам регионов сейчас не позавидуешь. Им приходится балансировать на краю пропасти и выбирать между переполненными больницами и народным возмущением (а затем еще более переполненными больницами). Советов из Москвы ждать не стоит. Как и весной, Кремль с радостью сделает глав регионов крайними в случае серьезного провала.

Глава Тувы Шолбан Кара-оол продолжает радовать. Вчера он позарился на территории Иркутской области и Красноярского края. Заявил, что там находятся древние тувинские земли, которые «в постсоветское время почему-то отошли к соседям».

Да уж, чего только не придумаешь, когда до губернаторских выборов остается меньше года (к слову, в начавшемся губернаторопаде, Кара-оол — первый в списке отставников).  

Уже сегодня главу Тувы осадил губернатор Иркутской области Игорь Кобзев. По его словам, про территориальные претензии он слышит впервые. «Никаких вопросов по изменению границ никто не ставил, и не будет ставить», — добавил на всякий случай Кобзев.

Надеемся, что Тува теперь не объявит войну Иркутской области. Учитывая уровень безумства Кара-оола, от него и не такого можно ждать. Тем более, что выборы на носу.

Кстати, прямо сейчас мы проводим голосование за титул самого безумного губернатора России. Кара-оол там пока лидирует, но вы можете это исправить. Про победителя обещаем сделать большой и интересный лонгрид.

Как подсадить целый регион на пожизненную абонплату в несколько сот миллионов рублей своему бывшему работодателю?

Идеальный кейс по заработку денег на здоровье и жизни людей может быть создан в Курской области.

В мае 2020 года в Курскую область на должность зама губернатора пришел Андрей Белостоцкий. И пришел он не из административных структур, а из группы "Мединвестгрупп", которая имеет отношение к АО "Фармстандарт", чья материнская компания зарегистрирована на Кипре. И только он пришел, в регионе сразу заговорили о создании ЧГП (частно-государственное партнерство) по централизации лабораторий. Куряне не привыкли к такой наглости и подняли шум в соцсетях, направив жалобы Президенту. Губернатор вынужден был оправдываться и заверил, что ЧГП не будет, а будет государственная централизованная лаборатория.

Быстро состряпали приказ о закрытии всех лабораторий и сокращении всех работников, при этом по приказу должны были не просто уволить работников, а быстро списать и уничтожить все оборудование лабораторий. И снова обращения к Президенту, и снова оправдания губернатора, и снова ложь о том, что все будут переучены и трудоустроены в медицине. Но в реальности лаборанты получили приказы о сокращении, в которых говорится, что мест нет, но есть нехватка уборщиц и сторожей. А как же переучивание - спросили они, а переучиться можно, но в свое свободное время и за свой счет - ответили им.

Но приказ изменили, поняв, что регион - не Москва и в ЦРБ поступают и сложные пациенты, которые могут и умереть, не дождавшись анализов, а значит минимальный наборчик лабораторного оборудования где-то стоит оставить. Детские врачи, опасаясь расправы, шушукаются, что мы начнем терять детей и ожидают вал осложнений. Но их как будто не слышат.

И вот в понедельник стали понятны причины. А причин почти миллиард. Именно на миллиард рублей объявили конкурс на оборудование той самой централизованной лаборатории. И что важно - губернатор не солгал и лаборатория будет государственной, то есть принадлежать Курскому онкоцентру. Но есть тонкость - принадлежать будет не лаборатория в полном смысле слова, а помещения онкоцентра, а за миллиард возьмут в аренду оборудование на год, с реагентами на определенное количество исследований. Если надо будет больше исследований - заплатят ещё.

И вот теперь понятна стала спешка уничтожения всех лабораторий в больницах - подсадить на вечную аренду курское здравоохранение. Не надо быть прорицателем, чтобы предугадать бенефициара всей этой сделки. Наши прогнозы - МИГ или другое предприятие из группы, а как будет в реальности покажет время.

Есть ещё один момент, МИГ уже завел другое свое предприятие на территорию Курского онкоцентра, который называли одним из самых передовых - ПЭТ Технолоджи, с которым уже заключен договор аренды. Пока мы видим, что Курский онкоцентр, который за месяц до назначения министром здравоохранения посещал Михаил Мурашко, становится передовым в девелопменте и вытягиванию денег для частных компаний. И если в ближайшее время не вмешается Мурашко и Генпрокуратура, а может и Следственный комитет, то региональное здравоохранение не просто подсадят на иглу, но и уничтожат, выкачав из него все деньги.

Я очень надеюсь на поддержку телеграм-сообщества в помощи курянам. Вопрос касается не просто распила бюджета, а бюджета здравоохранения, а значит это отразится на жизни и здоровье всех жителей Курской области.

Ссылка на аукцион: https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0144200002420001202&backUrl=80d30e90-eb06-4ff9-b83c-3611973ae007

Ульяновским начальникам, похоже, совсем надоел губернатор Морозов. Ему и так прогнозируют отставку, а соратники помогают, как могут.

Сначала слетают во Францию на бизнес-джете так, что увидит вся страна. Теперь вот местный депутат-единоросс Артур Котельников решил пышно отметить свое 42-летие в роскошном ресторане в центре города. В числе гостей оказались руководитель исполкома «Единой России» Константин Долгов, спикер Ульяновской гордумы Илья Ножечкин и депутат горпарламента Денис Седов.

На тусовке той все как надо: люди в костюмах гусаров, качки в тельняшках, импровизированные качели. Жаль только, что вечеринка была незаконной: в Ульяновской области с 12 ноября по решению губернатора запрещены банкеты и корпоративы. В регионе коек для больных ковидов не хватает.

По нашей информации, губернатор вчера прибыл на ковер в Москву (надеемся, не бизнес-джетом), где отчитался об увольнении летавших в Ниццу чиновников. Интересно, что он будет делать на этот раз? Распустит гордуму и региональный парламент?

В Башкирии очередная экологическая катастрофа. Жители Стерлитамака (второй по численности город в республике) начали жаловаться на черную пелену, накрывающую город по ночам, а в реке Белой рыба теперь плавает брюхом кверху. 

К отравлению причастны заводы группы «ТАУ» Иосифа Рутмана и Дамира Мугинова. Они сливают сточные воды в очистные сооружения, которые не предназначены для обработки хлоридов, а по ночам жгут вредные высокотоксичные отходы. На собственную очистную инфраструктуру бизнесменам тратиться влом. Действительно, зачем, если сами они живут за границей. 

Правительство Башкирии во главе с Радием Хабировым прошляпило очередную кризисную ситуацию. Вместо того, чтобы действовать на упреждение, властям теперь придется разгребать тонны отравленной рыбы и обеспечивать жителей лечением от последствий попадания в легкие промышленных ядов. 

Кстати, Хабиров был с визитом в Стерлитамаке в конце октября. Якобы, изучал ситуацию в промышленности. На проблемные заводы группы «ТАУ» он почему-то предпочел закрыть глаза. 

При Хабирове Башкирия превратилась в пылающий котел. Куда ни глянь – проблемы. Шихан Куштау отстояли только благодаря экоактивистам; в республике стали возникать межнациональные конфликты; на пост премьера Башкирии Хабиров продавил чудом избежавшего тюрьмы за многочисленные преступные схемы Андрея Назарова (который до сих пор умудряется заниматься бизнесом). 

Судя по тому, что глава республики этих проблем не видит, держаться на своем посту ему осталось недолго. 

#Стул_шатается 

Народная примета — если в России наступает кризис, то крупный сырьевой бизнес тут же требует от государства денег и льгот. Коронакризис, само собой, не исключение.

Сегодня член Совета федерации от Хакасии Александр Жуков (он же — совладелец Абазинской железорудной шахты) мощно выступил в верхней палате. Он попросил для горнорудной отрасли всего и сразу. Ему подавай и кредиты под сниженный процент «на кассовые разрывы и модернизацию производства», и «упрощение градостроительного законодательства», чтобы легче было копать и строить. А на десерт Жуков просит налоговых поблажек.

Аппетит хороший, желания понятные. Если, конечно, забыть про то, что даже бюджеты регионов-доноров нынче верстаются с рекордными дефицитами, а медики, воюющие с COVID-19, систематически жалуются на недостаток материального обеспечения.

Жуков представляет самую широкую группу интересантов. За судьбой его инициативы будут внимательно следить Потанин, Дерипаска, Усманов и все остальные. Напомним, с 1 января 2021 года грядет повышение НДПИ на металлы и минеральные удобрения. Очевидно, что олигархи мечтают отыграть потери.

Атака на Youtube, начавшаяся сегодня в Госдуме, явно демонстрирует превосходство интернета над телевизором.

Власти обеспокоены тем, что люди, которые всю жизнь смотрели по телевизору пропаганду, теперь смотрят Ютуб и видят там в рекомендациях Дудя, Пивоварова, Собчак, а не своих кумиров вроде Соловьева, Скабеевой и не любимые репортажи Russia Today.

«Непорядок» — подумали в Администрации Президента и принялись за дело. Выручают наших несчастных пропагандистов, как могут.

Хотя, намного проще было приравнять тех, кто не смотрит Соловьева, к экстремистам. На одних штрафах только можно еще один Крымский мост построить.

Придумали блокировки какие-то. Деньги некуда девать?

В отличие от ульяновских чиновников, губернатор Забайкалья Александр Осипов — человек скромный и летает в командировки не на бизнес-джетах, а обычными рейсами.

Правда, перед посадкой Осипова в самолет не пускают пассажиров, как это случилось сегодня в Чите. Чтобы чиновник со своей свитой смог улететь в Чару, 43 человекам, купившим билеты на тот же рейс, пришлось несколько часов ждать нового самолета, который в спешном порядке пригнали из Иркутска. Пассажирам сперва соврали, что их рейс отложили по техническим причинам, но вскоре выяснилось, что на самолете улетел губернатор.

Ждем теперь объяснений в духе того, что все это делалось исключительно на благо жителей Забайкалья. Например, что самолет был заразный, и глава региона принял весь удар на себя. Ну а что, после того, как Сипягин обосновал свое лечение в Москве заботой о жителях Владимирской области, от российских губернаторов и не такого можно ждать.

#Чушь_чиновников

«Коммерсант» пишет, что уголовное дело в отношении Меня закроют в связи с истечением срока давности. Похоже, появился ответ на вопрос, почему Меня решили привлечь по событиям аж восьмилетней давности.

По старому делу Меня задерживали точно не для того, чтобы посадить в тюрьму. Это было понятно уже в день задержания, когда после цирка с наручниками в качестве меры пресечения ему даже домашний арест назначать не стали.  

В строительной отрасли сейчас идет большой передел сфер влияния, и экс-министру, видимо, намекнули, что если он не ослабит своего присутствия в ней, то найдутся дела и посвежее. Благо копать есть где – Минстрой Мень возглавлял почти пять лет.

Главный бенефициар упразднения «Роспечати» и передачи ее функционала Минцифре – первый замглавы АП Алексей Громов.

«Роспечати» подведомственны все крупнейшие государственные СМИ от ВГТРК до «Российской газеты». Свои методички они, естественно получали от администрации президента, однако финансирование шло по линии «Роспечати».

Отныне это двойственность устранена. В октябре замглавой Минцифры стал человек Громова Бэлла Черкасова. В ноябре в Минцифру передали функционал «Роспечати».  

Теперь редакторы российских СМИ наконец-то будут получать и методички, и зарплату от одних и тех же людей.