В общем-то все это задумывалось так же, как в свое время у NT - доп.надстройки над микроведром для поддержки приложений OS/2 (и кстати оно даже работало в Developer Preview той же NT, но через жопу), и вайсе верса у OS/2 надстройки win32 вроде бы API (но точно не помню, помню что в Merlin работал Office pre 95)