а разве это делится по воркерам, а не по конкретным соединениям?
ну тип ты такой живет nginx с 4 воркер процессами ты такой nginx -s reload ок бро nginx стартует новые воркеры с новым конфигом, старые еще живут пока коннекты не закроются
смотри, я как бы сам не задумывался и не разбирался как там именно происходит, но ... я себе представлял так что текущие соединения которые открылись до nginx -s reload обрабатываются по старым правилам,а новые уже по новым