А я кстати не в курсе, его или нет, но в курсе, что есть приказ делегирующий право подписи от его имени другим людям
а это вот внутренний приказ, и насколько он вообще закономерен - хз, потому что на таких документах подпись именно его должна быть. Вот, тут вероятно та же ситуация - или не читал, или подписал не министр )