Боттлнек не в самом apiserver-е, а в etcd кластере. И тормоза будут зависеть от быстроты применения транзакции в нем. Не все ли равно с какого api сервера при этом идут реквесты
Если ты бустрапишь чем то кластер а не своя автоматизация поверх кубадм проще взять то что у многих из коробки с добавлением локального балансировщика на localhost:6433 который прописывает себе upstream чем изголятся.
Единственный минус всего этого что тебе придется если джойнишь новый мастер на всех нодах конфиги поменять балансировщика локального