Российская ментальность боготворит несистемных игроков, находящих лазейки в правилах. Это идет из за того, что правила тут всегда такие, что если их выполнять - можно вешаться. Так исторически сложилось - безумное самодержавие, коррупция и бюрократия. Это ментальный код, ему много сотен лет.