Сперва в IND получаем Residence permit.
Затем регаемся в гементе по месту жительства; у них как правило электронная запись имеется (по крайней мере в Утрехте точно). Процесс регистрации, если не через экспатский отдел напрямую (с ним день в день происходит) может занять до 20 дней, в течение которых придёт бумажный ответ (с BSN внутри или отказом, что редкость, на сколько я знаю) по адресу регистрации.