его сделали изначально для чиновников. но потом подумали, пусть будет шире возможности, чтоб не только по чиновникам можно было использовать, но еще и трактовать когда нужно (т.е. для полит. оппонентов)
вопрос - почему нужно докапываться по этом закону к абстрактному Васе который работает на галере и едет к маме домой летом в отпуск? есть именно статистика по васям?