Сегодня, 1 июля, отмечается условный День Уральской республики — она была провозглашена в этот день 26 лет назад, в 1993 году. Просуществовала недолго — 132 дня, до 10 ноября, когда губернатор Свердловской области (Уральской республики) Эдуард Россель был снят со своего поста указом президента Ельцина.
Уральская республика — это любимая политическая страшилка. Стоит уральцам показать высказать свое недовольство, как кто-нибудь начинает обязательно вспоминать Уральскую республику и предрекать, что Урал вот-вот взбрыкнет и отделится от России.
Разумеется, это полная чушь. Россель провозглашал республику не чтобы отделяться от России, а чтобы уравнять регион в правах (в первую очередь, в бюджетном смысле) с другими республиками — Татарстаном, Башкирией. Сказано ведь было Ельциным в 1990-м году: «берите столько суверенитета, сколько можете проглотить». Но выяснилось, что это относится только к национальным республикам. (Сам Россель говорил: «Нам не нужен суверенитет, но очень нужны экономическая и законодательная самостоятельность»).
Соратники Росселя при этом считают, что проект республики в конечном счете оказался удачным — ведь после нее Москва согласилась с идеей дать областям и краям больше прав, приблизив их к республикам по статусу.
Конечно, никто не знает, как бы пошла российская история, если бы Росселю позволили сохранить республику. Может быть, получив желанный суверенитет, он бы шагнул дальше? Уговорил бы присоединиться к республике промышленный Челябинск, нефтегазовые ХМАО и ЯНАО, аграрный Курган?.. А там, получив под контроль такие ресурсы, стал бы требовать больше прав, вплоть до автономии? Сомневаюсь в этом, но кто знает. Это уже тема для писателей, работающих в жанре альтернативной истории.
Сегодня я не знаю людей, которые бы всерьез говорили о возможности какой-либо автономии Урала. Ведь не существовало «уральской государственности», чтобы мысль об этом имела исторические основания. Нет и «уральского народа», «уральского языка» (хотя мы говорим «однерка», «завалить» и «своротка»), а непрекращающиеся поиски особой уральской идентичности не являются чем-то особенным: также ищут себя в Сибири, на Дальнем Востоке, в других регионах. Урал — это Россия, и трудно всерьез рассуждать иначе.
Впрочем, это не значит, что разговор о правах регионах завершен. Наоборот, важная его часть впереди. В обозримом будущем нашей стране обязательно придется думать о децентрализации, о возвращении полномочий регионам, о становлении подлинного федерализма. Свердловская область обязательно должна быть в числе тех регионов, кто находится на переднем крае этой дискуссии.