Я видел как в далеком 2016 добавляли в региональный RT нового вендора... Вендор тупо оплатил суммы, указанные в договоре поставки OMCI, а "заказчик" эти суммы отправил разработчику системы... После чего получили бетту и допиливали вместе - перед тем как это все поехало в продакшен
это абсолютно нормально. стоимость разработки финального решения намного превышает стоимость бетты. Сначала продают идею и концепт, а потом на эти деньги пилят само решение. Вкладываться в разработку при шансе ее продать 1/10 никто не будет