если инструкции за функции не считать, то да, можно уложить в 14 инструкций тьюринг-полноту
не совсем так. вопрос о минимально возможной машине тьюринга открыт, и вообще, речь не об инструкциях, это следствие архитектуры, для ассемблера, в частности, возможно создать ОДНУ инструкцию, и тем не менее, все будет отвечать требованиям и работать. вопрос в другом.