Я так и не понял прикола, почему они второй референдум не провели когда у всех начало гореть
Если бы у всех начало гореть, провели бы. Нельзя проводить конституционные изменения при небольшом сдвиге баланса. В этом была проблема и первого референдума, второй бы только усилил общее разочарование в государственных институтах.