Потому что идиотическая система. Номер паспорта, номер рейса, кем выдан паспорт, когда выдан паспорт. Пдф файлы госуслуги не принимают. Jpg файлы с длинным названием не принимает. А телефон делает длинные названия если скриншот снимаешь. Это просто адский ад. Почему нельзя просто загрузить пдф в котором есть номер медицинского страхования? И все !!! Госуслуги это хлам. Я уж молчу, что до сих пор !!!!! Нельзя загрузить через приложение. Он выкидывает в браузер на сайт !! Ну вы хоть приложение доделайте, криворукие.