тут https://dou.ua/lenta/articles/java-11-developer-2/ пишут, что "Чтобы получить сертификат, нужно сдать оба экзамена. К сдаче Java 11 Programmer II (1Z0-816) я советую подходить после сдачи Java 11 Programmer I (1Z0-815), хотя экзаменаторы этого не требуют и сдавать экзамены можно в любом порядке."