Когда пишешь конституцию, ты не можешь предусмотреть всего, правильно? Но ты предусматриваешь изменение этого таким образом, что когда оно пригодится - оно сработает. В случае Рузвельта - оно сработало
Подоходный налог, принятие законов бюрократами вместо избранников, разговоре о запрете на те вещи, которые разрешены конституцией - все это есть в США, хотя конституция имеет свою позицию, и как бы конституция же не обычный закон уровня "10 лет за убийство". Если ее так легко обходить и править, то какой от нее толк?