Это проблема курицы и яйца. Чтоб нашелся свой "хороший" диктатор, надо чтобы сначала в народе на это запрос был. Но чтоб был запрос, такой диктатор должен сначала "вразумить" народ.
Но исторически я не могу вспомнить примеров, когда внешние силы переформатировали общество к тому, чтобы люди лучше самоорганизовались. Наоборот, все прогрессорские попытки неизбежно приводят к тому, что все возвращается взад, как только прогрессоры уходят (а они всегда уходят).
Другой путь - дождаться ликуанюобразного лидера, но это можно несколько веков в ждуна играть.
По сути самым верный, но долгий путь - это постепенно поднимать те самые "гражданские институты". И они будут влиять на будущих лидеров.
Однако на этом процессе никто не гарантирует, что процесс идет в нужное русло, и уж тем более по срокам.
Более того, можно двигать сверху все общество в совершенно других направлениях ради своей выгоды.
Собственно что в рк и происходит. Назарбаев законсервировал систему, придуманную им под себя. И вряд ли следующий правитель захочет готовый механизм расшатать, особенно учитывая что в результате может и хуже стать, и не на 5 лет, а надолго.
Поэтому жизненно важно сохранять сменяемость, потому что любой следующий правитель вынужден учитывать, что вот я уйду, они ж меня главным стрелочником и назначат. И соответственно совсем берега терять не посмеет.