если так, то идея такая, использовать всю мощь bash.
- создаешь некий шаблон функции, ну там где id напиши некое уникальное, чтоб можно было sed заменять
- терраформ запускает локал-exec и там sed-ом прогоняешь, тобишь заменяя ту переменную на актуальную id
- пакуешь в том же локал-exec в zip архив
- далее через терраформ юзаешь ту яндексовый ресурс yandex_function, отправляя тот зип файл