Отправляем транзакцию на выпуск карты, получаем бумажку, находим ошибки, - делаем отмену предыдущей транзакции, делаем новую операцию выпуска карты, получаем новую бумажку... goto 1
Ага, вы угадали, "как правило" транзакция отмены выпуска карты не успевает догнать транзакцию выпуска, поэтому потом в отделение приезжает несколько карт с одним номером и биологические человеки выбирают из этой кучки правильный комплект.