С 1 января 2021 года сделки с цифровыми финансовыми активами станут легальными, но расплачиваться криптовалютой на территории России с этого момента будет запрещено. Операции в сфере обмена цифровых финансов с правом проводить сделки купли-продажи и обмена таких активов смогут проводить исключительно российские кредитные организации и биржи.
Под цифровыми активами понимаются цифровые права, выпуск, учет и обращение криптовалюты. В отечественном праве впервые появляются понятия «цифровые финансовые активы» и «цифровая валюта». Для чиновников и ряда других лиц, которые сейчас не вправе иметь счета и вклады за рубежом, запрещено какое либо использование цифровой валюты и ЦФА, выпущенных в нероссийских информсистемах.
Законодатель определяет криптовалюту как средство платежа и как средство сбережений, как инвестицию. Но цифровая валюта не станет конкурентом традиционным фиатным деньгам, потому что ее запретят использовать для оплаты товаров и услуг в России.
Однако ЦФА могут быть переданы в залог, использованы для сделок обмена одного вида цифровых активов на другой, включая иностранные криптовалюты, или на цифровые права иных видов. Предполагается, что с помощью цифровой валюты граждане смогут инвестировать средства в расчете на рост таких активов либо просто таким образом хранить деньги.
По мнению большинства экспертов, российские власти не допустили свободное хождение криптовалюты в РФ, чтобы не подвергать дополнительному риску устойчивость рубля.