В законах прописано... Честно говоря лениво ликбез делать. Эл.подпись есть эквивалент личной. Можете все подписывать ей. Однако, для передачи СФ надо использовать спецопервтора - это и есть ЭДО. Продолжая рассуждения получается, что если нет СФ, то ЭДО не нужен. Можно просто подписать файлы эл.подписью и доставить как захочется - мейлом, телеграммом или с сайта...