Пока на уровне законодательном такое не продвинут, не пойдет. Если ты строишь сети - тебе важна цена, а передаешь на эксплуатацию другим. Если у тебя эксплуатация, то тоже самое. Подрядчики не заложили, значит и тебе на это бабло не выделят, это ж модернизация, подождём 20 лет)