Стоит начать с того, что лучше заниматься профилактикой преступности, чем работать по факту. Палочная система эффективна только в создании отчётов о проделанной работе. А профилактика - это прежде всего нормальный уровень жизни, чтобы люди не хотели воровать, убивать и т.д., а могли нормально жить и развиваться. Но это слишком сложно. В итоге, имеем то, что имеем.