Если захочешь чтоб туллбары рассположены в активити, ты представь что будешь добавлять дохрена видов toolbar layouts и для каждых отдельных открытии фрагментов ты будешь переключать все это между собой и если пройзойдет нажатия в активити на toolbar либо приходиться изменят toolbar с fragment то ты будешь использовать какие листенеры или LocaleBroadCastManager