90 % случаев причина - человеческий фактор. По незнанию, по глупости, по пьянке - открыл не тот вентиль, забыл закрыть или перепутал. Особенно в глуши, без жёсткого контроля, ежедневная рутина притупляет бдительность. Забыл водила поставить свою цистерну на стояночный тормоз и привет, вся бяка в речке. Вариантов безалаберности масса. Невысокие оклады не позволяют нанимать квалифицированный персонал, отсюда высокая вероятность аварийных ситуаций. Долго не оповещают население об опасности. Тоже понятно. Начальник полигона, какой ни-будь майор сам узнал последним об утечке, когда завоняло на всю базу. Начал разбираться, прикидывать, можно ли утаить. Ему, майору, важнее дослужить до пенсии, а не быть уволенным без таковой, поэтому тянет до последнего. Доложил в дивизию, там тоже репу чешут какое-то время, пока решатся доложить в округ. Штаб округа, министерство обороны, и далее уже по гражданским высшим инстанциям. Бюрократия и в Африке и везде неразворотлива. Все боятся засветить режимный объект, могут обвинить в разглашении гос. тайны.