Поэтому до 10 апреля отменили все массовые мероприятия, да?)
Если читать документ буквально и дословно, а по другому-то и зачем, ведь это документ официальный, а не сказочка - то речь только об участниках мероприятий, на зрителей эти ограничения, если дословно - не распространяются.
Выглядит так, что на футбол и на концерт ходить можно, а на митинг - нет.
Такие дела.