Здесь надо принять во внимание, что сейчас у Эстонского регулятора нет даже приблизительно достаточного ресурса для нормального контроля отрасли. Поэтому план простой - расчистить поляну , а потом ставить в строй оставшиеся 100-200 компаний. Это задача решаемая