один адрес.
я попробовал поотключать wan порты и понял что 30 проверок слишком долго. вернул значения keepalive на дефолт и туннели стали нормально перелючаться и потери пакетов пропали.
теперь обнаружил, что инет переключается не так как хотелось бы.
когда долбишь пингом один адрес, то после перелючения он всегда недоступен. чтобы он стал доступен, нужно сделать паузу секунд 20, потом опять начать пинг. не могу понять в каком направлении искать ошибку.
делал мультиван по этой статье
https://habr.com/ru/post/463813/ разница лишь в том, что провайдеров два и адреса статические.