Это раньше так было. Сейчас все проще.
И сейчас так есть, населённых пунктов с одинаковым названием во всей стране может быть десяток а то и больше, индекс же это номер почтового отделения, и когда на сортировке разбираются в какую машину что грузить то смотрят на индекс и точно понимают в какое почтовое отделение посылка должна попасть