а в чем проблема? жило себе предприятие и никого не трогало. Развивало самостоятельно свой бизнес. Тут государство взяло и объявило - твой бизнес очень важен для страны, ты теперь обязан его защищать как государственный интерес.
В том, что это - не ущерб :)
Засекречивание моей статьи, самостоятельно написанной по открытым источникам, это "умаление материального блага" - ограничение моего установленного законом исключительного права на результат интеллектуальной деятельности. Закон разрешает причинить мне такой ущерб, но требует его компенсировать.
Обязанности, установленные законом, никем и никогда ущербом не признавались. Ты еще скажи, что обязанность уплачивать налог - это ущерб, который государство должно тебе компенсировать :)