По такой логике и меры не нужны, купил СЗИ и защищайся
При чём тут логика. Меры же не просто так выбирали и по УЗ раскидывали. Видимо какие-то угрозы ими должны были купировать. А если есть нормальная МУ, то зачем приказ с мерами?
Зачем плюсики по УЗ для меня тоже загадка, но ФСТЭК выкрутился. У них в приказах есть фраза, что в ИС должен реализован, как минимум адаптированный набор мер