Регуляторы исполняют возложенные на них обязанности. Так что если всю цепочку отслеживать, то импортозамещение требует государство :)
Требовать то оно, государство, требует, но не от тех, от кого должно. Где были органы, когда закупали турбоагрегат Сименс, который дистанционно отключили наши партнёры?! Когда одного человечка пресануть, так это пожалуйста, а нагнуть рыбу по крупнее в целях национальной безопасности, так это нееее, не могём или не хотим. Путин же не сказал, вот и не хотим.