Почему российский министр иностранных дел Сергей Лавров предлагает инициативы на грузинском направлении? И почему улучшение отношений между Москвой и Тбилиси в ближайшее время ожидать, скорее всего, не случится?
21 апреля глава МИД России, выступая в формате онлайн-конференции, заявил, что надеется на возобновление авиасообщения с Грузией. По словам министра, Москва готова рассмотреть вопрос об открытии в Тбилиси торгового представительства. Естественно, если этот шаг будет поддержан грузинской стороной. Ответ не заставил себя долго ждать. Специальный представитель премьер-министра Грузи по отношениям с Россией Зураб Абашидзе обозначил несколько принципиальных тезисов со стороны Тбилиси. Первое, экономическая тематика должна сохраниться в т.н. «пражском формате» (переговоры, которые ведет сам Абашидзе с представителем РФ Григорием Карасиным). В Праге политико-правовая тематика вынесена за скобки, дискутируются темы, которые стороны считают возможными обсуждать поверх неразрешенных споров. Второе, торгпредство не будет открыто, так как этого не позволяет законодательство Грузии. И самое главное, третье. По словам Абашидзе, «для грузинских властей недопустимо иметь три посольства России на своей территории, и этот вопрос даже не обсуждается, пока не будет достигнут серьезный прогресс с точки зрения выполнении Соглашения о прекращении огня от 12 августа 2008 года». Таким образом, представитель Грузии расставил точки над I.
В Тбилиси не готовы продвигаться вперед, не привязывая такое движение к вопросу о «территориальной целостности». Возможно, идеи Лаврова получили бы более сдержанные отклики, но 2020 год ознаменован парламентской кампанией в Грузии. И любая попытка властей пойти на уступки Москве, будет немедленно обыграна оппозицией. Власти же слишком хорошо помнят про «ночь Гаврилова», чьи последствия продолжают оказывать влияние, прежде всего, на внутриполитическую динамику.
В чем же тогда смысл инициативы Лаврова? Ответ не так сложен, как выглядит на первый взгляд. Москва стремится минимизировать конфронтацию в Тбилиси, понимая, что эскалация неизбежно влечет «расширение линии фронта», вовлечение в конфликт Запада. Который в России не готовы рассматривать, как «честного маклера». Идея же сохранения с Грузией контактов поверх неразрешенных споров важна. О ней неизменно говорят высшие руководители страны. Не уверен, что кто-то всерьез полагает, будто бы прорыв на грузинском треке возможен в обозримой перспективе. Но предпринимаются попытки ввести в оборот нестандартные идеи (открытие торгпредства без дипломатических отношений). Есть понимание того, что в НАТО Грузию в ближайшее время не примут, а интерес к развитию хоть экономических контактов с РФ, а также возможной кооперации и по противодействию религиозному радикализму в Тбилиси имеется. Следовательно, надо смотреть в будущее. Выборы проходят, проблемы остаются. Лучше решать их постепенно, а не в авральном режиме.
Сергей Маркедонов