18 декабря глава МИД Азербайджана Эльмар Мамедьяров сделал многообещающее заявление. По его словам, в ходе недавней встречи в Милане с армянским коллегой Зограбом Мнацаканяном они «впервые за долгое время достигли взаимопонимания». Эта тема, по словам главы азербайджанского МИД станет главным вопросом 2019 года для Баку и Еревана.
«Декабрьские тезисы» Мамедьярова мгновенно активизировала дискуссию о перспективах нагорно-карабахского урегулирования. Снова стала обсуждаться тема некоего «плана» разрешения конфликта, который в скором времени будет реализован. Впрочем, для актуализации этой темы имеются и другие причины. В Армении завершились досрочные парламентские выборы, а с ними и «бархатная революция». И в Баку, и в столицах стран-сопредседателей Минской группы ожидали этого момента, как открывающейся возможности для возобновления полноценного переговорного процесса. Остроты ситуации добавили и недавние комментарии белорусского президента Александра Лукашенко, в которых он раскрыл некоторые детали армяно-азербайджанского мирного урегулирования. Впрочем, нельзя сказать, чтобы они были каким-то особым секретом. Долгие годы «на столе» переговоров фактически два вопроса: окончательный статус Нагорного Карабаха и деоккупация семи районов, смежных с ней.
Между тем, заявление Мамедьярова не стало сенсацией. Вслед за ним последовали разъяснения из Еревана. Ожидаемо оказалось, что «взаимопонимание» означает продолжение встреч при сохранении «сформировавшейся динамики». Скорее всего, в новом году состоится, наконец, долгожданная встреча между Николом Пашиняном и Ильхамом Алиевым. И не быстрый разговор «на полях» саммита СНГ, как это было в Душанбе, а полноценные переговоры. Но ждать от них прорывов и прогнозировать реализацию неких всеобъемлющих планов в краткосрочной перспективе вряд ли возможно. Для того, чтобы стороны конфликта согласились на взаимные компромиссы нужна либо воля высших лиц Баку и Еревана, либо мощное солидарное внешнее давление. Но ни того ни другого фактора сегодня нет в наличии. Армянские и азербайджанские политики, а также общества в двух странах не готовы к уступкам, а государства-сопредседатели Минской группы ОБСЕ, единые в своей приверженности к реализации «базовых принципов» урегулирования, не смогут форсировать мирный процесс. Слишком велики расхождения между РФ, США и Францией по всему спектру международной повестки дня.
Сергей Маркедонов
