Вопрос когда мы начинаем отсчитывать "ущерб" и что вправе этим "ущербом" считать.
Это проблема НАПа: он кажется простым. Но на самом деле за тремя буквами содержится едва ли не больше, чем за всей юридической практикой человечества.
НАП это принцип, последнее слово в спорных случаях будет за судом. Если человек сможет доказать в суде нанесённый ему ущерб, то может претендовать на компенсацию тех издержек, которые понёс в результате действий другого субъекта, в том числе устроившего свалку, открывшего завод и так далее, что в свою очередь создаст стимул к тому, чтобы свалки и заводы не наносили этого ущерба или их владельцы заранее стремились договориться с теми, кто может понести издержки от их работы, потому что это выгоднее, чем отбиваться от постоянных судебных исков и выплачивать компенсации.
Потому и важно, что НАП это принцип, а не алгоритм, выдающий бинарные ответы, иначе можно начинать стрелять в того, кто в автобусе случайно наступил кому-то на ногу.