почитал повнимательнее документ, его похоже писали экономисты, так что после него можно будет ждать очередной переход). в силу архитектуры, которую предлагают в протоколе, в 2024 будет такая же боль, как в 2011 году, при внедрении ЕИС закупок. Спокойствие получается будет ближе к 2034 году)